中共bwin必赢委员会工作规则

为贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步规范和明确学校党委工作职责和工作内容，依据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合学校工作实际，制定本规则。

一、指导思想和工作原则

（一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，促进学校教育事业科学发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）学校实行党委领导下的校长负责制。学校党委统一领导学校工作，支持校长独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

（三）校党委必须坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。

（四）学校党委书记主持党委全面工作；副书记协助书记工作并分管某一方面工作；党委委员按照分工开展工作。党委书记应带头执行民主集中制原则，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受党委委员的监督。党委委员应支持书记的工作，接受书记的检查、督促，自觉维护党的团结和统一。

二、工作职责

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决定，学习传达上级组织重要会议和有关文件精神，制定学校落实的具体意见和措施。

（二）讨论决定学校关于党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设中的重大问题。讨论决定学校关于安全稳定工作、精神文明建设工作、思想政治工作、统战工作、群团工作、老干部工作和关心下一代工作等重大问题。

（三）研究确定学校办学指导思想、发展思路和发展规划。

（四）讨论决定学校年度工作计划和总结。

（五）根据上级规定，讨论决定学校行政工作中的重要问题，具体包括：学校教学、科研、学科专业建设和招生就业工作中的重大问题；学校内部机构设置和调整、人事编制、发展规划、年度计划、人才队伍建设等重大问题；学校年度财务预决算、大额资金筹措和使用、教育收费等重大问题；学校重大基建项目、重要资产管理等工作中的重大问题；学校安全稳定工作中的重大问题；学校重要规章制度、重大改革方案、关系师生员工切身利益的重大问题；学校对外合作与交流工作中的重大问题。

（六）坚持党管干部原则，按照干部管理权限和规定程序，负责推荐、提名、任免干部；负责全校干部的教育、培养、管理和监督。

（七）研究讨论其他工作。

三、工作制度

（一）会议制度

1．党员代表大会

学校试行党员代表大会常任制，党员代表大会由全体该次党员代表大会代表组成，必须有三分之二以上的党员代表大会代表到会方可召开，如果涉及党内选举，必须有五分之四以上的党员代表大会代表到会方可召开，一般每年召开一次。党员代表大会主要任务是：听取和审议党委会的工作汇报，听取和审议纪委的工作汇报，表决通过学校重大发展问题的方案。按照上级党组织关于党员代表大会常任制试点工作规定行使有关职责。

2．党委会

党委会由全体党委委员组成，必须有三分之二以上的党委委员到会方可召开，一般每月召开一次，遇有重要情况随时召开。党委会由党委书记召集并主持，或由党委书记委托副书记召集并主持。非党委委员的校领导一般列席会议。根据工作需要，党委书记可以安排其他同志列席会议。党委会的主要任务是：传达学习上级党组织重要会议和有关文件精神，制定学校落实的具体意见和措施；讨论决定学校关于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设中的重大问题；讨论决定学校关于安全稳定工作、精神文明建设工作、思想政治工作、统战工作、群团工作、老干部工作、关心下一代工作等重大问题；讨论研究学校办学指导思想、发展思路、发展规划；根据上级有关规定和学校校长办公会议建议，讨论决定学校行政工作中的重大问题；按照干部管理权限和规定程序，负责推荐、提名、任免干部（讨论决定干部选拔任用时，对拟任干部人选采取票决制的方式进行表决）；每次会议的议题由党委书记确定，根据需要编发会议纪要。

3．党政领导碰头会

每周召开一次，由党委书记或校长主持，有关校领导参加。主要是党政领导之间交流本周工作情况和提出下周工作计划，会议一般不议事，不作决策。会后由党委办公室、学校办公室根据会议精神制订下周重点工作方案，报经党委书记和校长同意后组织落实。

4．书记碰头会

根据需要随时召开。党委书记召集并主持，党政主要负责人、党委副书记、纪委书记参加，党委有关部门负责人根据需要可以列席。书记碰头会的主要任务是：针对学校党委工作的重要事项沟通情况，交换意见；酝酿需提交党委会议讨论决定的问题。

5．基层直属党支部（党总支）书记会

根据需要召开，校党委书记或副书记主持，各基层直属党支部（党总支）书记、校党委各部门主要负责人参加。基层直属党支部（党总支）书记会主要任务是：传达贯彻上级党组织的有关指示和决定；部署学校党的建设、思想政治工作等方面的重要工作；研究讨论其他有关问题等。

6．党外人士情况通报会

根据需要召开，校党委书记或校长主持，有关校领导出席，民主党派负责人和无党派人士代表参加，会议一般每年举行一次。会议议题主要是：通报学校重要工作情况；听取对学校改革和发展的意见、建议。

（二）文件审批和用印制度

学校党委公文按照《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）的规定处理。

学校党委文件的审批，凡属全局性的重大问题，以及上报上级党委部门的重要文件，由党委书记审签；属具体工作的问题，按照工作分工由分管书记审签，其中涉及其他委员分管的工作，须与有关委员协商后再签发；属已经有关会议讨论通过的事项，由分管书记审签。

各部门提交党委审批的文件应直接送党委办公室，不得将同样内容的文件一式多份同时分送校党委领导。校党委领导收到各部门报送的文件一般不直批直办，而交由党委办公室转有关职能部门研究处理，需要时由职能部门提出初步意见并向有关校领导报告。

学校党委印章由党委办公室负责管理，用印部门要按照《bwin必赢印章管理办法》规定的使用程序用印。

（三）请示报告制度

学校重要工作的部署和重要决定的形成，原则上应事先请示省商务厅和省教育厅同意。上级党组织交办的重要工作的完成情况，师生员工的思想动态，重要事件的发生，以及其他重要事项，应及时向上级党组织报告。

学校党委会每年向校党代会报告一次工作。报告的内容为：中央、省委政府的决策和省商务厅、省委教育工委、省教育厅工作部署的贯彻落实情况；党代会工作目标落实情况；年度工作情况；领导班子自身建设和党风廉政情况等。

学校党委各部门、各基层直属党支部、党总支要严格执行请示、报告制度，如遇重大事项须及时向校党委请示、报告。学校党委对相关部门的请示，应及时批复。

（四）公务接待制度

学校公务按照《贵州省党政机关国内公务接待管理实施办法》执行，接待工作本着热情周到、有利公务、对等接待、对口管理、勤俭节约的原则办理。

上级党组织领导、兄弟学校党组织负责人和社会各界重要来宾来校视察、访问和讲学，按“对等对口”的原则，由承办部门制订接待方案，报经分管党委委员审定后，由承办部门负责安排落实。

外事接待活动，由接待部门提出申请，报请外事接待部门统筹安排。

（五）群众信访制度

学校党委要高度重视群众来信来访工作，进一步完善信访制度，健全校领导周末接待制度，确保信访渠道的畅通。群众的来信来访处理工作由党委办公室统一协调，归口办理。信访事项属学校有关职能部门业务范围的，由其负责处理；不属该职能部门业务范围的，可转党委办公室或直接转有处置权的部门处理。重要信访事项由党委办公室或有处置权的部门，请示党委领导后负责处理。

（六）党务公开制度

推进党务公开，明确党务公开的内容和形式，规范党务公开的程序。

学校党委会讨论决定的重要事项，需要公开的，应及时通过会议、文件、媒体等多种形式，逐级、及时地向党员公开。

（七）学习调研制度

学校党委成员要加强党的基本知识，以及党的教育方针、政策和理论的学习，加强党委中心组学习，建立完善党委中心学习组制度，每月不少于一次，每次至少用半天时间集中学习讨论，进一步把中心组理论学习制度化、规范化、常态化，做学习的表率，大兴理论联系实际之风，努力把学校建设成学习型校园。

校党委领导要全面落实校领导联系院（系、部）制度，深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。校党委负责人每学期要安排一定的时间深入教学科研一线，了解和掌握教学科研情况。

（八）组织生活制度

党委班子要坚持定期召开民主生活会。民主生活会要讲求质量，切忌搞形式主义；要结合思想和工作总结，实事求是地找出存在的问题，总结经验教训，认真开展批评和自我批评。

党委委员要以普通党员身份，参加所在党支部的组织生活会和民主评议会等组织活动，自觉接受党组织和全体党员的监督。

（九）廉政建设制度

学校各级党组织及各部门要坚决落实党风廉政建设责任制，认真完成党风廉政和反腐倡廉建设的各项工作任务。严格按照集体决策的机制和程序，贯彻落实“三重一大”制度。

各级党委领导干部要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，以及贵州省委、省纪委、省商务厅、省委教育工委和校党委、校纪委有关反腐倡廉文件的规定，严格遵守和执行党员领导干部廉洁自律各项规定，做到政治坚定，作风正派，廉洁奉公，勤政为民。

四、工作实施和督办

（一）党委书记负责对上级组织和党委会等有关决定和决议的贯彻落实情况进行督促检查。

（二）党委委员根据工作分工和职责，对上级组织和党委会等有关决定和决议组织实施；定期听取分管部门贯彻落实党委决策情况的汇报，提出指导意见和要求；对工作中出现的新情况、新问题，要适时应对；凡经党委会做出的重要决策需要调整、完善的，应及时向党委会汇报，由党委会议集体研究决策。

（三）党委办公室要加强对各部门贯彻落实党委会决定、决议事项的督办，确保决策事项落到实处。

五、工作作风和纪律

（一）必须坚持党的基本路线；坚持解放思想、实事求是、与时俱进；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制；保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风。

（二）必须坚决服从和执行校党委的决定，如有不同意见，允许保留或向上级党组织报告，在没有重新作出决定前，不得有任何与校党委决定相违背的言论和行为。代表学校党委发表讲话或文章，个人发表涉及未经校党委研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，须事先经校党委同意。

（三）要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定要求，遵守保密纪律，严格保守校党委研究的秘密事项，严防泄密事件发生。党委会在讨论有关问题时，如涉及与会人员及其亲属的，本人必须回避。严格遵守外事纪律，在进行外事活动中，严禁泄露国家秘密，坚决维护国家安全、荣誉和利益。

（四）学校党委领导在安排工作时，应按照工作分工和职责，优先保证出席省委、上级主管党委部门和学校统一安排的重要会议和活动。

（五）各部门要严格按照校党委负责人分工对口的原则开展工作联系，如需要在会上代表党委作正式讲话的，主办部门在提出申请的同时应将讲话稿呈校党委领导或送党委办公室。

（六）校党委领导班子成员和各基层党组织、党委各部门主要负责人要严格执行请销假制度。党委书记公务出差时，要通报党委委员并委托一名副书记主持工作，做好学校相关工作安排，由党委办公室协助安排行程。党委委员外出要向主持工作的党委负责同志报告，并将行程和有关事宜告知党委办公室，以便保持联系。校党委各部门、各基层党组织主要负责人外出，按《bwin必赢干部请假备案管理暂行办法》执行，应向学校分管或联系领导报告并在学校组织部备案；出国出境须向学校党委主要负责人报告并经审批同意。

（七）党委要不断改进工作作风，大力精简会议和文件，规范会议程序，提高工作效能。凡以学校党委名义召开的全校性大会，须由党委会议讨论决定，党委办公室承办会务。

各出席会议的部门负责人要严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，严禁缺席。对于会议精神的传达要及时、准确、完整，落实得力。

六、附则

（一）本规则由党委办公室负责解释。

（二）本规则自发布之日起施行。

中共bwin必赢委员会  

2017年5月